כניסה
הרשמה לניוזלטר

האם דונלד טראמפ מוכן להרגיז באמת את משטרו של קים ג'ונג-און?

צוות אפוק | 21 בספטמבר 2017 | גיאו-פוליטיקה | 3 דק׳

נקודת התורפה של צפון קוריאה

כל הסנקציות שהוטלו עד היום על צפון קוריאה (בשנים 2006, 2009, 2013, 2016) נכשלו. קים ג'ונג-און, דיקטטור צפון קוריאה, ממשיך לצפצף על הקהילה הבין-לאומית ומפתח במרץ נשק גרעיני וטילים ארוכי טווח.

אולי הגיע הזמן שארה"ב תתחיל ללחוץ על נקודות התורפה שלו – בנקים סינים גדולים, המשמשים צינורות שדרכם חברות סיניות מסייעות למשטרו של קים לעקוף את הסנקציות, לרכוש ציוד צבאי, להלבין הון עתק ולקנות חומרים לפיתוח תוכניות הנשק שלו.

אולי הגיע הזמן שארה"ב תתחיל ללחוץ על נקודות התורפה של צפון קוריאה – הבנקים הסינים הגדולים

ארה"ב לא ניסתה מעולם ללחוץ על בנקים סינים גדולים. היא לחצה רק על חברות סיניות מסוימות המסייעות לצפון קוריאה לעקוף את הסנקציות המוטלות עליה, וגם את זה היא עשתה באופן חלקי וזמני. ב-2005 הוטלו סנקציות על הבנק הסיני "בנקו דלתא אסיה" (Banco Delta Asia) שמושבו במקאו. הבנק שימש כמרכז הלבנת כספים עבור צפון קוריאה, לפי משרד האוצר האמריקני, ונשמרו בו ככל הנראה גם כספיהם של פקידי ממשל בכירים במשטר הצפון קוריאני.

הפרשה אז הסתיימה דווקא לטובת צפון קוריאה. סין לחצה על ממשל בוש להסיר את הסנקציות, וטענה שבתמורה צפון קוריאה תחזור לשולחן הדיונים על תוכנית הגרעין (ביחד עם סין, רוסיה, יפן ודרום קוריאה). ממשל בוש התקפל, אבל פיונגיאנג לא עמדה בהבטחתה, ואחרי שנתיים נטשה את הדיונים.

במהלך כהונת הנשיא אובמה, בספטמבר 2016, הטיל משרד האוצר האמריקני סנקציות על חברת Dandong Hongxiang Industrial Development Co (בקיצור DHID), המתוארת במסמכים של משרד המשפטים האמריקני כמי שעוסקת במסחר (יבוא-יצוא) בין סין לצפון קוריאה. לפי האמריקנים, החברה, שביחד עם חברת בת שלה "תופסת נתח של יותר מ-20 אחוז מהשוק", הזמינה וסיפקה עבור המשטר הצפון קוריאני סחורות בשווי מאות מיליוני דולרים, אותם הצליחה להעביר דרך ערוצי שילוח סינים מקומיים.

תמונה: STR/AFP/Getty Images

תמונה: STR/AFP/Getty Images

אבל מעבר למקרים נקודתיים נוספים, לא נעשו פעולות משמעותיות נגד חברות סיניות. ממשל אובמה רצה לאפשר לסינים לטפל בחברות שלהם בעצמם. זו כמובן הייתה טעות – בייג'ינג לא טיפלה באף אחת מהן. מדוע? הדעות חלוקות. פרשנות אחת גורסת שמקצת מהעומדים בראש החברות משויכים למחנה, בתוך המפלגה הקומוניסטית הסינית, המתנגד למנהיג סין, שי ג'ין-פינג, ולכן פועלים בניגוד לרצונו. שי מנסה לטפל בחברות האלה, אבל עד כה לא הצליח. פרשנות נוספת גורסת ששי אינו רוצה לטפל בצפון קוריאה, ובוודאי שלא להוביל לקריסתה, כדי לא ליצור כאוס שגם יקרב את חיילי צבא ארה"ב לגבולו.

כמובן שלא רק הסינים סוחרים עם צפון קוריאה, אבל כ-85 אחוז מהסחר של צפון קוריאה (יבוא-יצוא) מתבצע מול סין. בשלוש השנים האחרונות כ-5,200 חברות סיניות סחרו מול משטרו של קים, רובן לא רלוונטיות, כיוון שרק מספר חברות בודדות תופסות נתח גדול מהמסחר, לפי תחקיר של חברת המחקר C4ADS שמושבה בוושינגטון. בסוף אוגוסט החליט ממשל טראמפ להטיל סנקציות על עשר חברות ועל אנשים פרטיים, הממלאים תפקיד חשוב בסחר עם צפון קוריאה – כולל מכירת חלקים ומערכות המשמשים לייצור תוכנית הנשק שלה. רובן חברות סיניות.

זה כמובן לא מספיק. אם יש משהו שההיסטוריה מלמדת, זה שהפעילות "המלוכלכת" של חברות סיניות עשויה להתפזר למוסדות נוספים, כדי להקשות על ארה"ב לאכוף את הסנקציות. וכך, במקום חברה אחת שתיסגר, תצוץ אחרת במקום אחר, וניקלע למשחק בסגנון "הכה בחפרפרת".

כיצד ניתן לנצח במשחק "הכה בחפרפרת"? ברוס קלינגר, שהיה ראש סניף הסי-איי-אי בדרום קוריאה, וכיום חוקר עמית בכיר במרכז לחקר אסיה של Heritage Foundation, מציע ללכת בגדול ולפגוע ישירות בארבעת הבנקים הסינים הגדולים – הנשלטים בידי המפלגה הקומוניסטית הסינית – אם יימצא שהם מעורבים בפעילות מול צפון קוריאה.

לממשל האמריקני כבר ידוע שלחברת DHID הסינית (שהוזכרה קודם) היו חשבונות בנק בכמה מארבעת הבנקים. "בנק אוף צ'יינה", אחד מהארבעה הגדולים, הוזכר בפאנל של מועצת הביטחון של האו"ם שנערך בפברואר 2016, כמי שסייע להעלים כל זכר לשם "צפון קוריאה" מתשלומים של חברה שסיפקה שירותי ניהול לספינות שסחרו מול צפון קוריאה. "בנק אוף צ'יינה" היה גם זה שהעביר כסף לחמאס, כפי שנחשף ב-2013, בעקבות תביעה שהוגשה נגדו.

שתפו את הכתבה:

תמונה: STR/AFP/Getty Images

נקודת התורפה של צפון קוריאה

האם דונלד טראמפ מוכן להרגיז באמת את משטרו של קים ג'ונג-און?

צוות אפוק | 21 בספטמבר 2017 | גיאו-פוליטיקה | 4 דק׳

תמונה: STR/AFP/Getty Images

כל הסנקציות שהוטלו עד היום על צפון קוריאה (בשנים 2006, 2009, 2013, 2016) נכשלו. קים ג'ונג-און, דיקטטור צפון קוריאה, ממשיך לצפצף על הקהילה הבין-לאומית ומפתח במרץ נשק גרעיני וטילים ארוכי טווח.

אולי הגיע הזמן שארה"ב תתחיל ללחוץ על נקודות התורפה שלו – בנקים סינים גדולים, המשמשים צינורות שדרכם חברות סיניות מסייעות למשטרו של קים לעקוף את הסנקציות, לרכוש ציוד צבאי, להלבין הון עתק ולקנות חומרים לפיתוח תוכניות הנשק שלו.

אולי הגיע הזמן שארה"ב תתחיל ללחוץ על נקודות התורפה של צפון קוריאה – הבנקים הסינים הגדולים

ארה"ב לא ניסתה מעולם ללחוץ על בנקים סינים גדולים. היא לחצה רק על חברות סיניות מסוימות המסייעות לצפון קוריאה לעקוף את הסנקציות המוטלות עליה, וגם את זה היא עשתה באופן חלקי וזמני. ב-2005 הוטלו סנקציות על הבנק הסיני "בנקו דלתא אסיה" (Banco Delta Asia) שמושבו במקאו. הבנק שימש כמרכז הלבנת כספים עבור צפון קוריאה, לפי משרד האוצר האמריקני, ונשמרו בו ככל הנראה גם כספיהם של פקידי ממשל בכירים במשטר הצפון קוריאני.

הפרשה אז הסתיימה דווקא לטובת צפון קוריאה. סין לחצה על ממשל בוש להסיר את הסנקציות, וטענה שבתמורה צפון קוריאה תחזור לשולחן הדיונים על תוכנית הגרעין (ביחד עם סין, רוסיה, יפן ודרום קוריאה). ממשל בוש התקפל, אבל פיונגיאנג לא עמדה בהבטחתה, ואחרי שנתיים נטשה את הדיונים.

במהלך כהונת הנשיא אובמה, בספטמבר 2016, הטיל משרד האוצר האמריקני סנקציות על חברת Dandong Hongxiang Industrial Development Co (בקיצור DHID), המתוארת במסמכים של משרד המשפטים האמריקני כמי שעוסקת במסחר (יבוא-יצוא) בין סין לצפון קוריאה. לפי האמריקנים, החברה, שביחד עם חברת בת שלה "תופסת נתח של יותר מ-20 אחוז מהשוק", הזמינה וסיפקה עבור המשטר הצפון קוריאני סחורות בשווי מאות מיליוני דולרים, אותם הצליחה להעביר דרך ערוצי שילוח סינים מקומיים.

תמונה: STR/AFP/Getty Images

תמונה: STR/AFP/Getty Images

אבל מעבר למקרים נקודתיים נוספים, לא נעשו פעולות משמעותיות נגד חברות סיניות. ממשל אובמה רצה לאפשר לסינים לטפל בחברות שלהם בעצמם. זו כמובן הייתה טעות – בייג'ינג לא טיפלה באף אחת מהן. מדוע? הדעות חלוקות. פרשנות אחת גורסת שמקצת מהעומדים בראש החברות משויכים למחנה, בתוך המפלגה הקומוניסטית הסינית, המתנגד למנהיג סין, שי ג'ין-פינג, ולכן פועלים בניגוד לרצונו. שי מנסה לטפל בחברות האלה, אבל עד כה לא הצליח. פרשנות נוספת גורסת ששי אינו רוצה לטפל בצפון קוריאה, ובוודאי שלא להוביל לקריסתה, כדי לא ליצור כאוס שגם יקרב את חיילי צבא ארה"ב לגבולו.

כמובן שלא רק הסינים סוחרים עם צפון קוריאה, אבל כ-85 אחוז מהסחר של צפון קוריאה (יבוא-יצוא) מתבצע מול סין. בשלוש השנים האחרונות כ-5,200 חברות סיניות סחרו מול משטרו של קים, רובן לא רלוונטיות, כיוון שרק מספר חברות בודדות תופסות נתח גדול מהמסחר, לפי תחקיר של חברת המחקר C4ADS שמושבה בוושינגטון. בסוף אוגוסט החליט ממשל טראמפ להטיל סנקציות על עשר חברות ועל אנשים פרטיים, הממלאים תפקיד חשוב בסחר עם צפון קוריאה – כולל מכירת חלקים ומערכות המשמשים לייצור תוכנית הנשק שלה. רובן חברות סיניות.

זה כמובן לא מספיק. אם יש משהו שההיסטוריה מלמדת, זה שהפעילות "המלוכלכת" של חברות סיניות עשויה להתפזר למוסדות נוספים, כדי להקשות על ארה"ב לאכוף את הסנקציות. וכך, במקום חברה אחת שתיסגר, תצוץ אחרת במקום אחר, וניקלע למשחק בסגנון "הכה בחפרפרת".

כיצד ניתן לנצח במשחק "הכה בחפרפרת"? ברוס קלינגר, שהיה ראש סניף הסי-איי-אי בדרום קוריאה, וכיום חוקר עמית בכיר במרכז לחקר אסיה של Heritage Foundation, מציע ללכת בגדול ולפגוע ישירות בארבעת הבנקים הסינים הגדולים – הנשלטים בידי המפלגה הקומוניסטית הסינית – אם יימצא שהם מעורבים בפעילות מול צפון קוריאה.

לממשל האמריקני כבר ידוע שלחברת DHID הסינית (שהוזכרה קודם) היו חשבונות בנק בכמה מארבעת הבנקים. "בנק אוף צ'יינה", אחד מהארבעה הגדולים, הוזכר בפאנל של מועצת הביטחון של האו"ם שנערך בפברואר 2016, כמי שסייע להעלים כל זכר לשם "צפון קוריאה" מתשלומים של חברה שסיפקה שירותי ניהול לספינות שסחרו מול צפון קוריאה. "בנק אוף צ'יינה" היה גם זה שהעביר כסף לחמאס, כפי שנחשף ב-2013, בעקבות תביעה שהוגשה נגדו.

שתפו את הכתבה:

כתבות נוספות שעשויות לעניין אותך
בתוך מוחו של ולדימיר פוטין

יאן יקיאלק

"אפשר היה למנוע את המלחמה הזו בקלות. וכעת יש מהלך אחד שניתן לעשות כדי לעצור אותה, וזה מהלך פשוט מאוד", אומר לי ד"ר אנדריי אילריונוב,...

תחקיר מיוחד: פרשת האנטר ביידן, ג'ו ביידן, והקשרים עם הסינים

איל לוינטר

בנובמבר 2020 עלתה לכותרות פרשת המחשב הנייד של האנטר ביידן. עיתון ה"ניו יורק פוסט" חשף אימיילים שנמצאו...

המהלך הבא במשחק השחמט העולמי – יוני 2022

איל לוינטר

1. טורקיה האם ארדואן יצא למבצע צבאי בסוריה כדי לשקם את מעמדו? רקע בסוף מאי הצהיר נשיא טורקיה, רג'פ טאיפ ארדואן, כי טורקיה...

המהלך הבא במשחק השחמט העולמי – מאי 2022

איל לוינטר

1. אוקראינה זלנסקי מצטרף לאיחוד האירופי, בכאילו רקע ב-17 באפריל 2022 השלימה אוקראינה את החלק הראשון בהליך ההצטרפות לאיחוד...

מחקר חדש: רופאים סינים רצחו אסירי מצפון כדי שבסין תתקיים תעשיית השתלות איברים

אווה פו

מחקר שפורסם ב-4 באפריל 2022 בכתב העת הרפואי American Journal of Transplantation, סקר יותר מ-120,000 מאמרים רפואיים...

המהלך הבא במשחק השחמט העולמי – אפריל 2022

איל לוינטר

1. מלחמת רוסיה-אוקראינה כיצד לשבור את פוטין במהלך פשוט אחד טור אורח מאת קיי.טי מקפרלנד, לשעבר סגנית היועץ לביטחון לאומי של...

"היואן הדיגיטלי" – התוכנית הסינית להשתלטות על הכלכלה העולמית

יאן יקיאלק

ב-2013 השיקה המפלגה הקומוניסטית הסינית (המק"ס) את פרויקט ״דרך המשי החדשה״, הנשען על "דרך המשי"...

״נראה כאילו לא אכפת להם אם יהיה לאיראן נשק גרעיני. אם הוא ייתן לזה לקרות לדעתי ישראל תחדל מלהתקיים. זה יהיה אחד הרגעים הטרגיים בהיסטוריה״

קאש פאתל, יאן יקיאלק

הרבה קרה בעולמו של דונלד טראמפ מאז שאיבד את...

שתפו: