ציר בייג'ינג-טהראן: ברית ביטחונית נגד ההגמוניה האמריקנית
כניסה
הרשמה לניוזלטר

סקירה של מכון FDD מזכירה את עומק שיתוף הפעולה בין סין לאיראן – מתמיכה בתוכנית הטילים ועד לאספקת מודיעין לחות'ים – ומציירת תמונה של ציר אנטי-מערבי מתהדק

צוות מגזין אפוק | 6 ביולי 2025 | חדשות | 5 דק׳

ציר בייג'ינג-טהראן: ברית ביטחונית נגד ההגמוניה האמריקנית

ב-3 ביוני, פרסם מכון FDD (הקרן להגנה על דמוקרטיות) סקירה בנוגע לשיתוף הפעולה הביטחוני בין סין לאיראן, מאת החוקרים לידיה לה-פאבור, ג'ק ברנהאם ונטלי אקנו. לפי הסקירה, שתי המדינות שואפות לבלום את ההשפעה האמריקנית במזרח התיכון, ופועלות מזה זמן רב לקידום מטרה משותפת זו.

החוקרים מציינים כי סין מספקת לאיראן רכיבים לתוכנית הטילים הבליסטיים שלה, מסייעת לטהראן לעקוף סנקציות בין-לאומיות על ידי רכישת נפט איראני, וסיפקה תמיכה מוגבלת למורדים החות'ים בתימן, הנתמכים על ידי איראן.

במקביל, סין ואיראן משתפות פעולה עם רוסיה בקיום תמרונים ימיים משותפים, שמחזקים את הנוכחות האסטרטגית של בייג'ינג באזור. שיתוף פעולה זה נמשך גם כאשר וושינגטון קיימה משא ומתן עם טהראן. עם זאת, מאז החלה ישראל בתקיפות ממוקדות נגד איראן ב-13 ביוני, סין לא סיפקה סיוע צבאי לשותפתה.

בסקירה מוצגות חמש נקודות מרכזיות הממחישות את עומק שיתוף הפעולה הביטחוני בין שתי המדינות:

1. סין תומכת בתוכנית הטילים הבליסטיים של איראן

סין הכירה במשטר האיראני זמן קצר לאחר המהפכה האסלאמית ב-1979, וסיפקה לה טילים ונשק במהלך האמברגו האמריקני בשנות ה-80. לפי הסקירה, לפחות אחת ממערכות הטילים שבהן השתמשה טהראן לתקוף כוחות אמריקנים בעיראק בשנת 2020 כללה טכנולוגיה שקיבלה במסגרת השותפות ארוכת הטווח שלה עם סין.

באביב 2023, ניהלו גורמים איראניים משא ומתן בבייג'ינג ובמוסקבה כדי לחדש את מאגרי האמוניום פרכלורט של טהראן – חומר גלם חיוני לייצור דלק מוצק להנעת טילים בליסטיים. בינואר 2025, יצאו מסין שתי ספינות מטען איראניות עם יותר מ-1,000 טון של נתרן פרכלורט. ספינה אחת הגיעה לאיראן בפברואר, והשנייה בסוף חודש מרץ.

בחודש אפריל, השית משרד האוצר האמריקני סנקציות על גופים בסין ובאיראן המעורבים ברכש של חומרים לייצור דלק לטילים בליסטיים ורכיבי כטב"מים. עיתון הוול סטריט ג'ורנל דיווח בתחילת יוני על משלוחים נוספים של מרכיבים לייצור דלק לטילים בליסטיים שהגיעו לאיראן.

טיל בליסטי איראני, 3 ביולי 2012

טיל בליסטי איראני, 3 ביולי 2012 | צילום: Hossein Velayati, CC BY 4.0

2. שיתוף פעולה ימי קבוע

בשנת 2016, ערך נשיא סין, שי ג'ין-פינג, ביקור מדיני באיראן, וחתם על הסכמים שנועדו לשדרג את היחסים בין המדינות עד 2021. באותן שנים, הצבאות של שתי המדינות שיתפו פעולה באופן תדיר. כך למשל, בשנת 2019 הזמין צבא סין את הדרג הצבאי הבכיר של איראן לדון בקידום היחסים בין המדינות, וכן לפקוד מתקנים וכלי שיט ימיים סיניים.

סין, איראן ורוסיה קיימו סדרת תרגילים ימיים משותפת המכונה "חגורת הביטחון הימית" בשנים 2019, 2022, 2023, 2024, כמו גם במרץ 2025. תרגילים אלה התרחשו למרות שאיראן שיבשה את תנועתם של כלי שיט ב-26 אירועים שונים מינואר 2021 עד יולי 2023.

לאחר התרגיל המשותף של שתי המדינות שנערך במרץ האחרון, בתקופה שבה ביקש ממשל טראמפ לנהל משא ומתן ישיר עם איראן, אותת צבא סין כי הוא "מוכן לעסוק באופן פעיל בשיתוף פעולה ביטחוני ימי עם כל הצדדים, ולתרום תרומות חדשות לשלום וליציבות עולמיים ואזוריים".

למרות יכולתה הגוברת להפעיל כוח ימי, לאחר התקיפה ב-13 ביוני לא הוציאה סין אל הפועל מהלך ימי התומך באיראן.

3. סין היא יבואנית הנפט הגדולה ביותר מאיראן

לפי הסקירה, סין הגדילה בהתמדה את יבוא הנפט מאיראן מאז חודש פברואר 2021, כאשר בייג'ינג התחייבה להביא לאיראן השקעות זרות ישירות בשווי 400 מיליארד דולר במשך 25 שנה בתמורה לנפט מוזל. על פי דיווחים שונים, ההסכם כלל התחייבויות לשיתוף פעולה ביטחוני, שלא פורטו. כמה חודשים לאחר מכן, אישר ארגון שיתוף הפעולה של שנגחאי (SCO) את הפיכתה של איראן למדינה חברה בארגון.

שר האוצר האמריקני, סקוט בסנט, אמר בחודש מרץ כי סין היא היבואנית הגדולה ביותר של נפט מאיראן, וטען שהיא מספקת "חבל הצלה כלכלי" לכלכלה האיראנית, המתמודדת עם סנקציות אמריקניות ובין-לאומיות.

בשנים 2024 ו-2025, יותר מ-90% מייצוא הנפט של איראן יועדו לסין. במאי 2025, הטילה וושינגטון סנקציות על מספר בתי זיקוק סיניים עצמאיים, שלפי משרד האוצר האמריקני רוכשים ומזקקים נפט גולמי המיוצר באיראן, ששוויו מאות מיליוני דולרים.

ב-14 ביוני, פרסם ארגון שיתוף הפעולה של שנגחאי הצהרה המגנה את ישראל על תקיפתה באיראן, ומאוחר יותר פרסם שי הצעה בת ארבע נקודות להפסקת אש בין ישראל לאיראן. לפי המכון, סין ככל הנראה מבקשת למנוע הסלמה בין המדינות, כדי להבטיח שהנפט ימשיך לזרום אליה מאיראן וממדינות המפרץ.

המנהיג העליון של איראן, עלי ח׳מינאי ונשיא סין, שי ג'ין-פינג

המנהיג העליון של איראן, עלי ח׳מינאי ונשיא סין, שי ג'ין-פינג | צילום: מתוך אתר khamenei.ir

4. סין סיפקה תמיכה חומרית ומודיעינית לחות'ים

בשנת 2024, דיווח משרד ההגנה של ארה"ב בדוח השנתי שלו לקונגרס, שנוסח בשפה מפורשת יותר משנים קודמות, על התפתחויות צבאיות וביטחוניות הקשורות לסין. בדוח נכתב כי "רשתות הרכש של החות'ים נשענות על ספקים הממוקמים ברפובליקה העממית של סין, לצורך אספקה והנעת משלוחים של רכיבים וציוד דו-שימושיים לייצור טילים וכטב"מים על ידי החות'ים".

לפי סקירת המכון, סין אף סיפקה לחות'ים מידע לטובת תקיפה של מטרות אמריקניות. בחודש אפריל דיווח הוול סטריט ג'ורנל כי חברת הלוויינים הסינית Chang Guang Satellite Technology – שהכירה בפומבי בקשריה עם אגף המודיעין של צבא סין, ושהוטלו עליה סנקציות בשל תמיכתה בקבוצת וגנר הרוסית – סיפקה לחות'ים נתוני לוויין שסייעו להם לתקוף מטרות אמריקניות. וושינגטון העלתה את הנושא מול בייג'ינג לפני הפסקת האש עם החות'ים, עליה הכריזו ב-6 במאי.

מחבלים חות׳ים, 1 ביולי 2025

מחבלים חות׳ים, 1 ביולי 2025 | צילום: MOHAMMED HUWAIS/AFP via Getty Images

5. התייעצויות איראניות עם סין ורוסיה במקביל למגעים עם ארה"ב

לטענת החוקרים, לאחר כניסת ממשל טראמפ לתפקידו, הגבירה איראן את שיתוף הפעולה שלה עם סין ורוסיה. בחודש מרץ 2025 קיימו בייג'ינג, מוסקבה וטהראן התייעצות משולשת בבירת סין, שם פרסמה סין הצעה בת חמישה סעיפים שקראה לאיראן לעמוד בהתחייבותה שלא לפתח נשק גרעיני, וכן קראה לכל הצדדים לשוב לשולחן המשא ומתן.

בסוף אותו חודש, בסיום תרגיל ימי משותף עם צבא סין וצבא רוסיה, ולאחר שקיבלה משלוח של חומרים להנעת טילים בליסטיים, דחתה איראן את ההצעה לקיים משא ומתן ישיר עם ארה"ב. בהמשך קיימו סין, רוסיה ואיראן התייעצות משולשת נוספת במוסקבה, ימים ספורים לפני שארה"ב ואיראן קיימו את שיחותיהן הישירות הראשונות ב-12 באפריל.

באותה תקופה, קיים משרד החוץ האמריקני מגעים עם מקביליו הסינים בנוגע לתמיכתה של סין בחות'ים באמצעות נתוני לוויין, שסייעו להם לתקוף מטרות אמריקניות. איראן ביקשה להרחיב את השיחות המשולשות במהלך אפריל, וגם סין הודתה כי היא רואה באיראן שותפה ל"שמירה על רב-צדדיות."

כתבות נוספות שעשויות לעניין אותך
ראש הממשלה בנימין נתניהו, 10 ביולי 2025
ראש הממשלה: פירוז וחיסול היכולות של חמאס יושגו, אם במשא ומתן או בדרך אחרת

אורן שלום

תומכי חיזבאללה עורכים מצעד אופנועים מול בניינים שנהרסו בתקיפות ישראליות בדרום ביירות, 27 בנובמבר 2024
האם ציר ההתנגדות קרס?

יוני בן מנחם

נשיא ארה״ב, דונלד טראמפ, 21 בינואר 2025
הממסד הדתי באיראן קורא לחסל את נשיא ארה"ב: "טראמפ השטני נידון למוות"

דורון פסקין

זירת הפיגוע
הרוג בפיגוע בצומת גוש עציון

צוות מגזין אפוק

מזכ"ל חיזבאללה נעים קאסם, 13 באוקטובר 2023
לאן מועדות פניו של חיזבאללה?

יוני בן מנחם

יו"ר הרש"פ מחמוד עבאס, 14 במאי 2025
דיווח: קרע בפת"ח בלבנון בעקבות החלטת עבאס להדיח את השגריר הפלסטיני במדינה

יוני בן מנחם

שתפו: